Ένας προϋπολογισμός που θα φτιάχνει ή θα σπάσει: μέσα στο Υπουργείο Οικονομικών πριν από την κρίσιμη ημέρα των Εργατικών
Κάθε προϋπολογισμός θα μπορούσε να περιγραφεί, σε μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό, ως μια στιγμή υψηλού στοιχήματος. Τα πράγματα μπορούν εύκολα να πάνε στραβά, όπως ανακάλυψε ο Gordon Brown όταν κατάργησε τον φορολογικό συντελεστή 10 p το 2007, ή ο George Osborne όταν ο προϋπολογισμός του για το 2012 κατέρρευσε λόγω των παστών, και ειδικά ο Kwasi Kwarteng, του οποίου ο καταστροφικός μίνι-προϋπολογισμός του 2022 οδήγησε τους Συντηρητικούς να φέρουν την ήττα στους Resacheleves. επικίνδυνα κοντά στην αναταραχή των προηγούμενων προϋπολογισμών, και αυτό είναι πριν καν το παραδώσει. Οι βετεράνοι της κυβέρνησης Μπλερ που παρακολούθησαν την καγκελάριο να εργάζεται στα παρασκήνια λένε ότι έχει μια ήρεμη, μεθοδική προσέγγιση, η οποία συγκρίνεται ευνοϊκά με το χάος που περιέβαλλε τον Μπράουν στη συγκέντρωση των προϋπολογισμών του, καθώς η KitKat περιείχε τα προσχέδια και τις σελίδες των ομιλιών 11. Ωστόσο, στον έξω κόσμο, η πορεία προς αυτόν τον δύσκολο δεύτερο προϋπολογισμό των Εργατικών φαινόταν εντελώς χαοτική. Μια πληθώρα πολιτικών έχει επιδοθεί, αρνηθεί, συζητηθεί και εγκαταλείψει τη μακρά συσσώρευση μέχρι την επόμενη Τετάρτη. Και μια προσεκτικά χορογραφημένη σειρά συνεντεύξεων και ομιλιών από τον Ριβς, που περιγράφει το ζοφερό οικονομικό σκηνικό και ανοίγει το δρόμο για μια μανιφέστο μείωσης του ποσοστού αύξησης του φόρου εισοδήματος – στην απογοήτευση πολλών Εργατικών βουλευτών. Το αμφιλεγόμενο σχέδιο – το οποίο θα σήμαινε την πρώτη άνοδο του βασικού επιτοκίου από το 1975 – έχει πλέον εγκαταλειφθεί, προς όφελος ενός μενού μικρότερων εσόδων, συμπεριλαμβανομένης της παράτασης του παγώματος των ορίων φόρου εισοδήματος, το οποίο η καγκελάριος είπε στην περσινή ομιλία για τον προϋπολογισμό θα «πλήξει τους εργαζόμενους». Φωτογραφία: Justin Tallis/AFP/Getty ImagesΚαθώς οι επενδυτές πέταξαν τα κρατικά ομόλογα την περασμένη Παρασκευή μετά την είδηση ότι η αύξηση του φόρου εισοδήματος ήταν άκαρπη, φοβούμενοι ότι η Reeves ήταν λιγότερο αφοσιωμένη στην εξισορρόπηση των λογαριασμών, οι σύμμαχοί της επέμεναν ότι η αλλαγή γνώμης ήταν αποτέλεσμα της αύξησης των μισθών που οδήγησε σε καλύτερες από τις αναμενόμενες προβλέψεις από το Office for Budget on the process Responuts. “Νομίζω ότι απλώς άλλαξαν γνώμη”, είπε ένας, επισημαίνοντας ότι τα βασικά στοιχεία της κρίσης του OBR για την οικονομία ήταν ήδη γνωστά εβδομάδες νωρίτερα. Τη νύχτα που διέρρευσε η στροφή, ένας ανώτερος υπουργός είπε στον Guardian ότι η πολιτική δεν συσσωρεύτηκε. Παρά τις οργισμένες αρνήσεις των αξιωματούχων του Υπουργείου Οικονομικών, οι υποστηρικτές είπαν ότι πίστευαν ότι ο Ριβς το είχε «εμφιαλώσει». Ήταν άλλο ένα πλήγμα στην ήδη πληγωμένη φήμη της κυβέρνησης. Δεν ήταν γραφτό να εκτυλιχθεί με αυτόν τον τρόπο. Η Reeves και η ομάδα της ήλπιζαν ότι λαμβάνοντας αποφασιστική δράση για τη στήριξη των δημόσιων οικονομικών και την αύξηση του οικονομικού μαξιλαριού έναντι των δημοσιονομικών της κανόνων στις 26 Νοεμβρίου, θα μπορούσε να κερδίσει τις δύσπιστες αγορές ομολόγων, μειώνοντας το κόστος δανεισμού. Αγγλία. Τελικά, αυτό θα βοηθούσε να επανέλθει ο παράγοντας της αίσθησης και να υποδείξει ένα πιο θετικό 2026 για την οικονομία. Αυτό εξακολουθεί να είναι ένα πιθανό οικονομικό αποτέλεσμα, στο οποίο η Reeves και η ομάδα της εναποθέτουν τις ελπίδες τους. Ο Τζόναθαν Πόρτες, πρώην οικονομολόγος της κυβέρνησης, είπε: «Εάν οι καταναλωτές και οι αγορές πιστεύουν ότι «έκανε το καλύτερο από μια κακή δουλειά, και εγώ προσωπικά δεν θα χτυπηθώ τόσο άσχημα όσο προτείνουν ορισμένοι από τους πιο συναρπαστικούς τίτλους», θα μπορούσατε να αναπηδήσετε». έλεγχος.Και αν αυξήσει το “περιθώριο” της παρά τους κανόνες στα 15 δισ. £, από περίπου 10 δισ. £ στην ανοιξιάτικη δήλωση, αυτό μπορεί να υπολείπεται των προσδοκιών της αγοράς, διακινδυνεύοντας μια ταλάντευση της αγοράς την ημέρα. Ασυνήθιστα, ακόμη και πριν από την παράδοση του προϋπολογισμού, είχε μια πολύ ανώμαλη πορεία. Η καγκελάριος έμαθε για πρώτη φορά το σχέδιο της OBR να υποβαθμίσει τις προβλέψεις της παραγωγικότητάς της τον Ιούνιο και αποφάσισε να αρχίσει να κάνει ό,τι επρόκειτο να ακολουθήσει. “Η εναλλακτική στρατηγική θα ήταν να μην πω τίποτα, συγκρατήστε τα νεύρα σας. Αλλά όταν οι προβλέψεις ανακοινωθούν στον προϋπολογισμό, θα μειωθούν δραματικά και το χάος στην αγορά θα απελευθερωνόταν εντελώς η οικονομία. Εργατικό συνέδριο τον Σεπτέμβριο, η Ριβς γνώριζε ότι η υποβάθμιση θα της άφηνε ένα κενό 21 δισεκατομμυρίων λιρών στα σχέδιά της. Και πάλι, η ομάδα της αντιμετώπισε την επιλογή αν θα προετοιμάσει το έδαφος για μια παραβίαση του μανιφέστου. «Αν δεν φέρεις ανθρώπους σε ένα ταξίδι, θα κάνει τα πράγματα πολύ πιο δύσκολο να προσγειωθείς», είπε ένας βοηθός. «Αν πετάξεις κάτι τέτοιο από τον καταγάλανο ουρανό, δικαίως θα δεχόσουν κριτική.» Σε συνεντεύξεις στα μέσα ενημέρωσης, η Reeves επιβεβαίωσε ότι δεν τηρούσε πλέον τη δέσμευση που δόθηκε πέρυσι να μην αυξήσει τους φόρους, λέγοντας ότι «ο κόσμος έχει αλλάξει» λόγω των συγκρούσεων, των δασμών στις ΗΠΑ και του κόστους δανεισμού. Ο Liam Byrne λέει ότι η αβεβαιότητα προ του προϋπολογισμού είχε οικονομική αβεβαιότητα. Φωτογραφία: Οι βουλευτές των Εργατικών της Βουλής των Κοινοτήτων άρχισαν να νευριάζουν, με τις εικασίες να αυξάνονται ότι ο Στάρμερ, που ήδη κινδυνεύει από μια πρόκληση ηγεσίας μετά τις δύσκολες τοπικές εκλογές τον επόμενο Μάιο, θα μπορούσε να αντιμετωπίσει μια ακόμη νωρίτερα. Ο Λίαμ Μπερν, ο πρόεδρος των Εργατικών της επίλεκτης επιτροπής επιχειρήσεων και εμπορίου και πρώην υπουργός Οικονομικών, λέει ότι η αβεβαιότητα πριν από τον προϋπολογισμό δεν ήταν απλώς ζημιογόνος, αλλά και πολιτικά». κάνοντας οδικά ταξίδια μιας εβδομάδας πάνω-κάτω στη χώρα με εκατοντάδες επιχειρήσεις και υπάρχει μια πραγματικά σκοτεινή αίσθηση απαισιοδοξίας εκεί», είπε. «Αυτό που τους παραλύει –και είναι παράλυση– είναι η φορολογική αβεβαιότητα.» Τις επόμενες εβδομάδες, υπουργοί και αξιωματούχοι έκαναν ταχυδακτυλουργικές επιλογές για να καλύψουν το δημοσιονομικό κενό, καθώς και να πληρώσουν για ανατροπές, συμπεριλαμβανομένης της ευημερίας και αύξησης του κεφαλαίου του Reeves. Επεξεργάστηκαν ορισμένα σχέδια για διάφορες αυξήσεις φόρων, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης του βασικού συντελεστή φόρου εισοδήματος.Την ίδια στιγμή, η πολιτική πίεση στην καγκελάριο αυξανόταν. Η Λούσι Πάουελ, η αναπληρωτής αρχηγός των Εργατικών, μίλησε για τους ανήσυχους βουλευτές και μέλη του κόμματος όταν είπε σε συνέντευξή της λίγες μέρες πριν την ανατροπή ότι «δεν υπάρχει αμφιβολία» ότι το κόμμα θα έπρεπε να εμμείνει στο μανιφέστο του. Αλλά ο Τζέρεμι Χαντ, ο πρώην καγκελάριος των Τόρις που εξακολουθεί να ανταλλάσσει κείμενα με τον Ριβς σε ημικανονική βάση, πιστεύει ότι θα μπορούσε να είχε προφανώς μια μεγάλη υπόσχεση με το σχέδιο. αλλά οι επόμενες εκλογές δεν είναι μέχρι το 2029. Εάν αποδειχθεί ότι είναι το σωστό, πολλοί άνθρωποι θα ήταν έτοιμοι να τις συγχωρήσουν», είπε ο Χαντ. “Η ανησυχία είναι ότι οποιαδήποτε παραβίαση θα αυξήσει τους φόρους και θα επιβραδύνει την ανάπτυξη.” Ο Simon Case, επικεφαλής της δημόσιας υπηρεσίας μέχρι πριν από ένα χρόνο, παραδέχεται ότι οι αξιωματούχοι ανησυχούσαν για το αν οι Εργατικοί θα μπορούσαν να τηρήσουν τη δέσμευσή τους ακόμη και πριν αναλάβουν την εξουσία – αλλά δεν τους επιτρεπόταν επίσημα να δίνουν συμβουλές κατά τις συνομιλίες πρόσβασης. τα δημόσια οικονομικά που θα αντιμετώπιζαν κατά την άφιξή τους», είπε στον Guardian. Ορισμένοι στην κυβέρνηση – συμπεριλαμβανομένων ανώτερων στελεχών του Υπουργείου Οικονομικών – πιστεύουν ότι αυτός ο προϋπολογισμός έχει δείξει πιο ξεκάθαρα από ποτέ ότι το ίδιο το σύστημα είναι ελαττωματικό. Η Case είναι μεταξύ εκείνων που πιστεύουν ότι πρέπει να αλλάξει. «Μιλάμε για μερικά δισεκατομμύρια εδώ ή εκεί, θα είναι εξαιρετικά πολιτικά σημαντικό, γιατί είναι η διαφορά ανάμεσα στο να σπάσεις το μανιφέστο αντί να αποδεχτείς το γεγονός ότι η διαδικασία είναι μη βιώσιμη», είπε. βαθύτερες ρίζες. “Μερικά από αυτά έχουν να κάνουν με την τρέχουσα πολιτική κατάσταση, φυσικά. Αλλά υπάρχουν και άλλα μακροχρόνια ζητήματα που απλώς αισθάνονται σαν να γίνονται όλο και πιο δύσκολα.” Η οικονομική μας παραγωγικότητα είναι φτωχή παρά τις προσπάθειες πολλών κυβερνήσεων να το διορθώσουν. Υπάρχει επίσης μεγάλη πίεση να δαπανηθούν σε δημόσιες υπηρεσίες επειδή δεν αποδίδουν όπως θα θέλαμε. Κάθε προϋπολογισμός τώρα για τα επόμενα χρόνια θα είναι απίστευτα δύσκολος.» Από τότε που άφησαν το OBR και την καρέκλα του, Richard Hughes, σε ένα βάθρο, η Reeves και η ομάδα της βρήκαν τις συναλλαγές τους με αυτό όλο και πιο απογοητευτικό. Φωτογραφία: Dan Kitwood/Getty ImagesΥπήρξαν επίσης ερωτήσεις γύρω από το OBR. δεν θα ήταν πλέον δυνατό να παρουσιαστεί ένα σημαντικό δημοσιονομικό γεγονός χωρίς πρόβλεψη –όπως έκανε η Liz Truss με καταστροφικές συνέπειες.Αλλά από τότε που έβαλαν τον φύλακα και την καρέκλα του, Richard Hughes, σε ένα βάθρο, η Reeves και η ομάδα της βρήκαν τις διαπραγματεύσεις τους με αυτό ολοένα και πιο απογοητευτικές – ένα συναίσθημα που μερικές φορές είχε διαρρεύσει στο κοινό. Αναμένεται να ανακοινώσει ότι η πρόβλεψη OBR της επόμενης άνοιξης θα καλύψει μόνο την οικονομική ανάπτυξη και δεν θα κρίνει τους δημοσιονομικούς κανόνες, σε μια προσπάθεια να αποφευχθεί η κερδοσκοπία δύο φορές το χρόνο για τους φόρους και τις δαπάνες. Η στρατηγική της Reeves για τον προϋπολογισμό δεν έχει αλλάξει από τον Ιούλιο, όταν επέλεξε τις τρεις προτεραιότητές της: περικοπή των λιστών αναμονής του NHS, εξόφληση του εθνικού χρέους και αντιμετώπιση του κόστους ζωής. τι θα κάνει για μένα, τι παίρνουν σε αντάλλαγμα», είπε μια πηγή του υπουργείου Οικονομικών. «Όμως, μόλις οι βουλευτές το δουν στο σύνολό του, θα δουν ότι έχουν κάτι να πουλήσουν στο κοινό.» Τζέρεμι Χαντ: «Η Ρέιτσελ Ριβς είχε έναν συνδυασμό κακής τύχης και κακής κρίσης». Φωτογραφία: Peter Byrne/PA MediaΠολλοί βουλευτές πρέπει ακόμη να πειστούν. Δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι πολλοί πιστεύουν ότι η ηγεσία του Στάρμερ, ήδη αποδυναμωμένη μετά την έκτακτη εκστρατεία ενημέρωσης της Ντάουνινγκ Στριτ για να τον στηρίξει πριν ο προϋπολογισμός αποτύχει θεαματικά, κρέμεται. Είχαμε τόσα πολλά πολιτικά λάθη. Όλοι ελπίζουν να μην το ξαναπεράσουμε στον προϋπολογισμό, να το ξεπεράσουμε όσο το δυνατόν γρηγορότερα και να επιβιώσουμε. “Υπάρχει μια τέτοια αίσθηση απογοήτευσης. Περιμέναμε μια κυβέρνηση των Εργατικών εδώ και χρόνια. Εάν οι ψηφοφόροι δεν το δουν να τους βοηθά, δεν θα αποσύρουν απλώς την υποστήριξή τους από τους Εργατικούς, και εκεί είναι που είπε ο Reform για το μέλλον. Η καγκελάριος εξαρτάται από την επιτυχία, ή αλλιώς, του προϋπολογισμού, η Ρέιτσελ Ριβς είχε έναν συνδυασμό κακής τύχης και κακής κρίσης». “Ναι, αυτός ο προϋπολογισμός θα είναι κρίσιμος για τις τύχες του Keir Starmer και της Rachel Reeves, οι οποίες είναι αλληλένδετες”, είπε ο Case. “Αλλά αυτός ο προϋπολογισμός είναι ακόμη μεγαλύτερος από αυτό, επειδή εγείρει το ερώτημα εάν οι κεντρικές κυβερνήσεις μπορούν να απαντήσουν στα θεμελιώδη ερωτήματα που εμποδίζουν το Ηνωμένο Βασίλειο. Και αν δεν μπορούν, οι ψηφοφόροι θα κοιτάξουν αλλού”.
Δημοσιεύτηκε: 2025-11-22 06:00:00
πηγή: www.theguardian.com
