Μισθός για τις δουλειές του σπιτιού; Το σαρωτικό πείραμα της Ινδίας για την πληρωμή γυναικών
Ανταποκριτής Soutik BiswasIndiaHindustan Times μέσω Getty ImagesΓυναίκες στη Μαχαράστρα ηλικίας 21-65 ετών λαμβάνουν ένα μηνιαίο έμβασμα 1.500 ρουπιών (16 $) Σε ένα χωριό στην κεντρική ινδική πολιτεία Madhya Pradesh, μια γυναίκα λαμβάνει ένα μικρό αλλά σταθερό ποσό κάθε μήνα – αλλά δεν έχει μισθό από την κυβέρνηση. Η Premila Bhalavi λέει ότι τα χρήματα καλύπτουν φάρμακα, λαχανικά και τα δίδακτρα του γιου της στο σχολείο. Το ποσό, 1.500 ρουπίες ($16: £12), μπορεί να είναι μικρό, αλλά η επίδρασή του – προβλέψιμο εισόδημα, αίσθηση ελέγχου και γεύση ανεξαρτησίας – κάθε άλλο παρά είναι. Η ιστορία της είναι ολοένα και πιο κοινή. Σε όλη την Ινδία, 118 εκατομμύρια ενήλικες γυναίκες σε 12 πολιτείες λαμβάνουν τώρα άνευ όρων μεταφορές μετρητών από τις κυβερνήσεις τους, καθιστώντας την Ινδία τον τόπο ενός από τα μεγαλύτερα και λιγότερο μελετημένα πειράματα κοινωνικής πολιτικής στον κόσμο. Συνηθισμένη εδώ και καιρό να επιδοτεί σιτηρά, καύσιμα και αγροτικές δουλειές, η Ινδία έχει σκοντάψει σε κάτι πιο ριζοσπαστικό: να πληρώνει ενήλικες γυναίκες απλώς και μόνο επειδή κρατούν τα νοικοκυριά σε λειτουργία, φέρουν το βάρος της απλήρωτης φροντίδας και σχηματίζουν ένα εκλογικό σώμα πολύ μεγάλο για να αγνοηθεί. Τα φίλτρα καταλληλότητας ποικίλλουν – τα όρια ηλικίας, τα ανώτατα όρια εισοδήματος και οι εξαιρέσεις για οικογένειες με κρατικούς υπαλλήλους, φορολογούμενους ή ιδιοκτήτες αυτοκινήτων ή μεγάλων οικοπέδων. «Οι άνευ όρων μεταφορές μετρητών σηματοδοτούν μια σημαντική επέκταση των καθεστώτων πρόνοιας των ινδικών πολιτειών προς όφελος των γυναικών», είπε στο BBC η Prabha Kotiswaran, καθηγήτρια δικαίου και κοινωνικής δικαιοσύνης στο King’s College του Λονδίνου. Με 300 εκατομμύρια γυναίκες να έχουν πλέον τραπεζικούς λογαριασμούς, οι μεταφορές έχουν γίνει διοικητικά απλές. Οι γυναίκες ξοδεύουν συνήθως τα χρήματα για οικιακές και οικογενειακές ανάγκες – εκπαίδευση παιδιών, παντοπωλεία, βενζίνη μαγειρέματος, ιατρικά έξοδα και έξοδα έκτακτης ανάγκης, συνταξιοδότηση μικρά χρέη και περιστασιακά προσωπικά αντικείμενα όπως χρυσός ή μικρές ανέσεις. Τι ξεχωρίζει την Ινδία από το Μεξικό, τη Βραζιλία ή την Ινδονησία – χώρες με μεγάλες απουσίες μετρητών ένα παιδί πηγαίνει στο σχολείο ή ένα νοικοκυριό πέφτει κάτω από το όριο της φτώχειας. Το AFPBihar μετέφερε 10.000 ρουπίες σε τραπεζικούς λογαριασμούς γυναικών πριν από τις κάλπες Η Γκόα ήταν η πρώτη πολιτεία που ξεκίνησε ένα πρόγραμμα άνευ όρων μεταφοράς μετρητών σε γυναίκες το 2013. Το φαινόμενο εκδηλώθηκε λίγο πριν από την πανδημία το 2020, όταν το βορειοανατολικό σύστημα κυκλοφόρησε. Έκτοτε, αυτές οι μεταφορές έχουν μετατραπεί σε πολιτικό τζάμπα. Το πρόσφατο κύμα άνευ όρων μεταφορών μετρητών στοχεύει ενήλικες γυναίκες, με ορισμένες πολιτείες να αναγνωρίζουν την απλήρωτη οικιακή εργασία και τη φροντίδα τους. Το Ταμίλ Ναντού χαρακτηρίζει τις πληρωμές του ως “επιχορήγηση δικαιωμάτων”, ενώ το σύστημα της Δυτικής Βεγγάλης αναγνωρίζει ομοίως τις απλήρωτες εισφορές των γυναικών. Σε άλλες πολιτείες, η αναγνώριση είναι σιωπηρή: οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής αναμένουν από τις γυναίκες να χρησιμοποιήσουν τις μεταβιβάσεις για την ευημερία του νοικοκυριού και της οικογένειας, λένε οι ειδικοί. Αυτή η εστίαση στον οικονομικό ρόλο των γυναικών έχει επίσης διαμορφώσει την πολιτική: υποσχέθηκε «μισθούς για τις νοικοκυρές». (Το νεοσύστατο κόμμα του έχασε.) Μέχρι το 2024, οι υποσχέσεις για μεταφορές μετρητών με επίκεντρο τις γυναίκες συνέβαλαν στην επίτευξη νικών στα πολιτικά κόμματα στη Μαχαράστρα, στο Τζαρκάντ, στην Οντίσα, στη Χαριάνα και στην Άντρα Πραντές. Στις πρόσφατες εκλογές στο Μπιχάρ, η πολιτική δύναμη των μεταφορών μετρητών ήταν εμφανής. Τις εβδομάδες πριν από τις δημοσκοπήσεις στη φτωχότερη πολιτεία της χώρας, η κυβέρνηση μετέφερε 10.000 ρουπίες (112 $, 85 £) σε 7,5 εκατομμύρια γυναικείους τραπεζικούς λογαριασμούς στο πλαίσιο ενός σχεδίου παραγωγής βιοποριστικών πόρων. Οι γυναίκες ψήφισαν σε μεγαλύτερους αριθμούς από τους άνδρες, διαμορφώνοντας αποφασιστικά το αποτέλεσμα. Οι επικριτές το χαρακτήρισαν κατάφωρη εξαγορά ψήφων, αλλά το αποτέλεσμα ήταν ξεκάθαρο: οι γυναίκες βοήθησαν τον συνασπισμό υπό την ηγεσία του Bharatiya Janata (BJP) να εξασφαλίσει μια συντριπτική νίκη. Πολλοί πιστεύουν ότι αυτή η έγχυση μετρητών ήταν μια υπενθύμιση του πώς η οικονομική υποστήριξη μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως πολιτική μόχλευση. Ωστόσο, το Μπιχάρ είναι μόνο ένα κομμάτι μιας πολύ μεγαλύτερης εικόνας. Σε όλη την Ινδία, οι άνευ όρων μεταφορές μετρητών φτάνουν σε δεκάδες εκατομμύρια γυναίκες σε τακτική βάση. Μόνο η Μαχαράστρα υπόσχεται οφέλη για 25 εκατομμύρια γυναίκες. Το σχέδιο της Οντίσα αγγίζει το 71% των γυναικών ψηφοφόρων της. Σε ορισμένους κύκλους πολιτικής, τα σχήματα χλευάζονται ως δωρεές αγοράς ψήφων. Ασκούν επίσης πίεση στα κρατικά οικονομικά: 12 πολιτείες πρόκειται να δαπανήσουν περίπου 18 δισεκατομμύρια δολάρια σε τέτοιες πληρωμές αυτό το οικονομικό έτος. Μια έκθεση από το think-tank PRS Legislative Research σημειώνει ότι οι μισές από αυτές τις πολιτείες αντιμετωπίζουν ελλείμματα εσόδων – αυτό συμβαίνει όταν ένα κράτος δανείζεται για να πληρώσει τακτικά έξοδα χωρίς να δημιουργεί περιουσιακά στοιχεία.Αλλά πολλοί υποστηρίζουν ότι αντικατοπτρίζουν επίσης μια αργή αναγνώριση αυτού που οι φεμινίστριες της Ινδίας υποστήριξαν εδώ και δεκαετίες: την οικονομική αξία μιας τέτοιας απλήρωτης οικιακής εργασίας σε πέντε ώρες εργασίας. 2024 – περισσότερο από τρεις φορές τον χρόνο που ξοδεύουν οι άνδρες, σύμφωνα με την τελευταία Έρευνα Χρονικής Χρήσης. Αυτό το μονόπλευρο βάρος εξηγεί την πεισματικά χαμηλή συμμετοχή των γυναικών στο εργατικό δυναμικό της Ινδίας. Οι μεταφορές μετρητών, τουλάχιστον, αναγνωρίζουν την ανισορροπία, λένε οι ειδικοί. Λειτουργούν; Τα στοιχεία είναι ακόμα ελάχιστα αλλά διδακτικά. Μια μελέτη του 2025 στη Μαχαράστρα διαπίστωσε ότι το 30% των επιλέξιμων γυναικών δεν εγγράφηκε – μερικές φορές λόγω προβλημάτων τεκμηρίωσης, μερικές φορές λόγω της αίσθησης της αυτάρκειας. Αλλά μεταξύ αυτών που το έκαναν, σχεδόν όλοι έλεγχαν τους δικούς τους τραπεζικούς λογαριασμούς. Η Swastik PalSoma Das πουλάει ρούχα χρησιμοποιώντας τα χρήματα, υποστηρίζοντας το νοικοκυριό της στη Δυτική Βεγγάλη Έρευνα του 2023 στη Δυτική Βεγγάλη διαπίστωσε ότι το 90% διαχειριζόταν τους λογαριασμούς του μόνος του και το 86% αποφάσισε πώς να ξοδέψει τα χρήματα. Οι περισσότεροι το χρησιμοποιούσαν για φαγητό, εκπαίδευση και ιατρικά έξοδα. Δεν μεταμορφωνόταν σχεδόν καθόλου, αλλά η κανονικότητα πρόσφερε ασφάλεια και αίσθηση πρακτικότητας. Πιο λεπτομερής εργασία από τον καθηγητή Kotiswaran και τους συναδέλφους δείχνει ανάμεικτα αποτελέσματα. Στο Assam, οι περισσότερες γυναίκες ξόδεψαν τα χρήματα σε βασικά. Πολλοί εκτίμησαν την αξιοπρέπεια που προσέφερε, αλλά λίγοι τη συνέδεσαν με την αναγνώριση της απλήρωτης εργασίας, και οι περισσότεροι θα προτιμούσαν ακόμα αμειβόμενες θέσεις εργασίας. Στο Ταμίλ Ναντού, οι γυναίκες που έπαιρναν τα χρήματα μίλησαν για ψυχική ηρεμία, μειωμένες συζυγικές συγκρούσεις και νέα εμπιστοσύνη – ένα σπάνιο κοινωνικό μέρισμα. Στην Καρνατάκα, οι δικαιούχοι ανέφεραν ότι έτρωγαν καλύτερα, κέρδισαν περισσότερο λόγο στις αποφάσεις του νοικοκυριού και ήθελαν υψηλότερες πληρωμές. Ωστόσο, μόνο λίγοι κατανοούσαν το πρόγραμμα ως αποζημίωση για απλήρωτη εργασία φροντίδας. τα μηνύματα δεν είχαν ταξιδέψει. Ακόμα κι έτσι, οι γυναίκες είπαν ότι τα χρήματα τους επέτρεψαν να ανακρίνουν πολιτικούς και να διαχειριστούν καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Σε όλες τις μελέτες, η πλειονότητα των γυναικών είχε τον πλήρη έλεγχο των μετρητών.” Τα στοιχεία δείχνουν ότι οι μεταφορές μετρητών είναι εξαιρετικά χρήσιμες για τις γυναίκες για να καλύψουν τις δικές τους άμεσες ανάγκες και των νοικοκυριών τους. Αποκαθιστούν επίσης την αξιοπρέπεια σε γυναίκες που κατά τα άλλα εξαρτώνται οικονομικά από τους συζύγους τους για κάθε μικρό κόστος”, λέει ο καθηγητής Kotiswaran. Οι ρόλοι των φύλων – οι δύο μεγάλοι φεμινιστικοί φόβοι, σύμφωνα με μια έκθεση του καθηγητή Kotiswaran μαζί με τους Gale Andrew και Madhusree Jana. Ούτε μείωσαν τον απλήρωτο φόρτο εργασίας των γυναικών, διαπιστώνουν οι ερευνητές. Ωστόσο, ενισχύουν την οικονομική αυτονομία και ενισχύουν μέτρια τη διαπραγματευτική δύναμη. Δεν είναι ούτε πανάκεια ούτε δηλητήριο: είναι χρήσιμα αλλά περιορισμένα εργαλεία, που λειτουργούν σε μια πατριαρχική κοινωνία όπου τα μετρητά από μόνα τους δεν μπορούν να αναιρέσουν τις δομικές ανισότητες. Η αναδυόμενη έρευνα προσφέρει σαφείς υποδείξεις. Οι κανόνες επιλεξιμότητας θα πρέπει να απλοποιηθούν, ειδικά για τις γυναίκες που κάνουν βαριά, απλήρωτη εργασία φροντίδας. Οι μεταγραφές θα πρέπει να παραμείνουν άνευ όρων και ανεξάρτητες από την οικογενειακή κατάσταση.Αλλά τα μηνύματα πρέπει να δίνουν έμφαση στα δικαιώματα των γυναικών και την αξία της απλήρωτης εργασίας και οι προσπάθειες οικονομικού γραμματισμού πρέπει να εμβαθύνουν, λένε οι ερευνητές. Και οι μεταφορές μετρητών δεν μπορούν να υποκαταστήσουν τις ευκαιρίες απασχόλησης. Πολλές γυναίκες λένε ότι αυτό που πραγματικά θέλουν είναι δουλειά που πληρώνει και σεβασμό που διαρκεί.”Εάν οι μεταφορές συνδυάζονται με μηνύματα για την αναγνώριση της μη αμειβόμενης εργασίας των γυναικών, θα μπορούσαν ενδεχομένως να διαταράξουν τον έμφυλο καταμερισμό της εργασίας όταν καταστούν διαθέσιμες ευκαιρίες αμειβόμενης απασχόλησης”, λέει ο καθηγητής Kotiswaran. Αλλά δείχνει ήδη ότι τα μικρά, τακτικά ποσά – που καταβάλλονται απευθείας σε γυναίκες – μπορούν να μετατοπίσουν την εξουσία με λεπτούς, σημαντικούς τρόπους. Το αν αυτό θα γίνει ένας δρόμος προς την ενδυνάμωση ή απλώς μια νέα μορφή πολιτικής υποστήριξης θα εξαρτηθεί από το τι θα επιλέξει η Ινδία να οικοδομήσει γύρω από τα χρήματα.
Δημοσιεύτηκε: 2025-12-09 00:29:00
πηγή: www.bbc.com
